{"id":1845,"date":"2019-09-17T03:36:02","date_gmt":"2019-09-17T03:36:02","guid":{"rendered":"https:\/\/geovannyvicente.com\/es\/?p=1845"},"modified":"2020-10-12T04:00:40","modified_gmt":"2020-10-12T04:00:40","slug":"voluntad-politica-la-clave-de-la-nueva-gobernanza-caso-nayib-bukele-cnn","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/geovannyvicente.com\/es\/voluntad-politica-la-clave-de-la-nueva-gobernanza-caso-nayib-bukele-cnn\/","title":{"rendered":"Voluntad pol\u00edtica, la clave de la nueva gobernanza: caso Nayib Bukele – CNN"},"content":{"rendered":"

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Por\u00a0Geovanny Vicente Romero<\/a>\u00a0para\u00a0CNN en Espa\u00f1ol<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/header>\n

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Nota del editor:<\/strong>\u00a0Geovanny Vicente Romero<\/a>\u00a0es abogado y polit\u00f3logo con experiencia como profesor y asesor de Pol\u00edticas P\u00fablicas y Gobernanza. Es estratega pol\u00edtico y consultor de Comunicaci\u00f3n Gubernamental. Tiene una maestr\u00eda en Comunicaci\u00f3n Pol\u00edtica y Gobernanza en la Universidad George Washington. Es fundador del Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Desarrollo y Liderazgo RD (CPDL-RD). Las ideas expresadas en este art\u00edculo pertenecen al autor. Lea m\u00e1s notas como esta en\u00a0cnne.com\/opini\u00f3n<\/a>.<\/em><\/p>\n

(CNN Espa\u00f1ol) \u2014 <\/strong>Veinticuatro horas en el Palacio Presidencial le tom\u00f3 al nuevo presidente de El Salvador, Nayib Bukele, tomar una decisi\u00f3n que no solo marcar\u00eda el inicio de su Gobierno sino que tambi\u00e9n curar\u00eda unas heridas que no terminan de cicatrizar para el pueblo salvadore\u00f1o, pero que ahora duelen menos cuando se mira hacia atr\u00e1s y se siente que, al menos simb\u00f3licamente, alguien recibi\u00f3 su merecido por sus acciones contra la humanidad. En su primer d\u00eda como presidente, Bukele dio la orden de retirar de un cuartel el nombre de Domingo Monterrosa, el militar detr\u00e1s de la Masacre del Mozote.<\/span><\/p>\n

Este peque\u00f1o gesto, que en nada resuelve la situaci\u00f3n econ\u00f3mica o de seguridad de los salvadore\u00f1os, tiene un simbolismo inmenso pues marca el rompimiento con un estilo de gobernanza que dio la espalda al pueblo y recibe el nacimiento de un paradigma de gobernanza basado en poner el o\u00eddo en las necesidades de la poblaci\u00f3n y dejar que sus voces lleguen a lo m\u00e1s alto de la cadena de mando. Este peque\u00f1o gesto puede ser visto como populismo por algunos o como justicia restaurativa por otros, pero en el peor de los casos la realidad es que los gobiernos anteriores tuvieron la oportunidad de reivindicar a las v\u00edctimas del Mozote y no lo hicieron. Sean cuales fuesen los motivos de la decisi\u00f3n, la decisi\u00f3n al fin fue tomada. Ese peque\u00f1o gesto de escuchar el reclamo de las v\u00edctimas de la Guerra Civil fue la premonici\u00f3n de la voluntad pol\u00edtica que tendr\u00eda este nuevo Gobierno.<\/p>\n

En estos tiempos en que lo \u00fanico permanente es el cambio, la reinvenci\u00f3n y la innovaci\u00f3n, la dial\u00e9ctica de los liderazgos adquiere otra dimensi\u00f3n con un impulso m\u00e1s acelerado que propicia el espacio para figuras \u2018outsiders\u2019 o para el advenimiento de aquellos que aunque no son \u2018outsiders\u2019, son \u2018antisistema\u2019 y entran en conflicto con el \u2018establishment\u2019 como si se tratara de polos opuestos. En Estados Unidos, Donald Trump gan\u00f3 contra todo pron\u00f3stico y en Brasil se desarrolla una situaci\u00f3n muy parecida con Jair Bolsonaro.<\/p>\n

En el caso de El Salvador, Nayib Bukele rompi\u00f3 con todos los esquemas, empezando por supuesto con el bipartidismo y demostrando que al final del t\u00fanel siempre hay otra v\u00eda que recorrer. Tres d\u00e9cadas de hegemon\u00eda pol\u00edtica quedaron atr\u00e1s en el pa\u00eds centroamericano. Pero no fue f\u00e1cil porque, para lograrlo, Bukele lleg\u00f3 a inscribirse en tres partidos pol\u00edticos en tan solo un a\u00f1o, pues las fuerzas tradicionales se las arreglaban para bloquear a quien se hab\u00eda convertido en un fen\u00f3meno como alcalde de San Salvador.<\/p>\n

En 2017, Nayib es expulsado del partido oficialista Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN). Bukele trat\u00f3 de establecer su partido Nuevas Ideas, terminando uni\u00e9ndose al Cambio Democr\u00e1tico que pronto ser\u00eda clausurado, hasta culminar en Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA) con la que efectivamente gana. Todo esto en un a\u00f1o, demostrando que tuvo que superar muchas piedras que el status quo pol\u00edtico hab\u00eda puesto en su camino.<\/p>\n

La siguiente barrera que Bukele logr\u00f3 derribar fue la de la juventud, el viejo modelo que apuesta todo a la experiencia. Bukele sigue demostrando que la experiencia no siempre es sabia y que la juventud no todas las veces viene con una garant\u00eda de inmadurez. Con tan solo 38 a\u00f1os Bukele se convirti\u00f3 en el presidente m\u00e1s joven y \u2018cool\u2019 de Latinoam\u00e9rica dejando claro que corbata no es sin\u00f3nimo de seriedad y que la jovialidad no es ant\u00f3nimo de responsabilidad. Por su estilo muy propio, muy respetuosamente no sabes si es una estrella de rock que est\u00e1 gobernando el pa\u00eds o si es un miembro del club Harley Davison que dirige el destino de su caravana, pero lo que si sabes es que a la hora de cumplir sus funciones constitucionales no se anda con juegos.<\/p>\n

Bukele aplica muy bien una t\u00e9cnica conocida en los procesos de mediaci\u00f3n y negociaci\u00f3n: \u201cser suave con las personas y duro con el problema\u201d. Este presidente, quien en su perfil de Twitter lleg\u00f3 a definirse como el \u201cpresidente m\u00e1s guapo y cool del mundo\u201d \u2014en alusi\u00f3n a su hija, ahora solo dice\u00a0Pap\u00e1 de Layla<\/em>\u2014 dej\u00f3 ver su firmeza cuando en su primeras semanas de gobierno lanz\u00f3 un ambicioso plan conocido como el Plan de Control Territorial de cara a atacar el crimen organizado, reducir las muertes por homicidio y lograr lo que \u00e9l llam\u00f3 el rescate de las calles para la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Para poner en marcha este plan solo se requiri\u00f3 una orden presidencial, solo se requiri\u00f3 la voluntad pol\u00edtica de las autoridades que asumieron un compromiso con su naci\u00f3n el 1 de junio de 2019. En cuanto a teor\u00edas criminol\u00f3gicas de combate al crimen, Bukele no descubri\u00f3 \u2018el agua en polvo\u2019, solo hizo lo que otros no hicieron, pudiendo hacerlo. Su estrategia consisti\u00f3 en atacar directamente a los financistas de las pandillas para dejarlas sin recursos para operar mientras advert\u00eda sobre cero contemplaciones y aconsejaba a los j\u00f3venes dejar las pandillas. Con frecuencia, a trav\u00e9s de su cuenta de Twitter, con mucha satisfacci\u00f3n comparte a modo de bolet\u00edn diario la cifra de homicidios: \u00abPodemos confirmar que hemos cerrado el d\u00eda con 0 homicidios en todo el territorio nacional\u00bb.<\/p>\n

Para las elecciones del 3 de febrero de 2019, me toc\u00f3 ir por una semana a El Salvador, como observador electoral internacional de un organismo multilateral. Soyapango, un municipio a media hora de la capital, fue mi centro de operaciones. All\u00ed no tuve un solo percance, pero en la atm\u00f3sfera podr\u00eda notarse el ambiente tenso con que viv\u00eda la gente al salir a las calles, y recuerdo muy bien c\u00f3mo me aconsejaban sobre las calles que yo no deb\u00eda penetrar. Soyapango es parte del Plan de Control Territorial y espero que ya todas sus calles est\u00e9n libres para la circulaci\u00f3n sana de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

El Salvador no es un pa\u00eds rico. De hecho, una parte importante del Producto Interno Bruto viene de las remesas puesto que muchos emigran huyendo de la violencia, problema que el nuevo gobierno ataca desde la ra\u00edz. En 2017, en el hemisferio solo Hait\u00ed (32.4%) super\u00f3 a El Salvador (20%) en remesas, de acuerdo al Banco Mundial. Nayib Bukele no est\u00e1 haciendo m\u00e1s que sus antecesores porque de repente descubri\u00f3 una barita m\u00e1gica que todo lo resuelve. Simplemente est\u00e1 haciendo m\u00e1s con lo mismo y distribuyendo mejor. Esta es una cualidad gerencial que ya hab\u00eda mostrado cuando le toc\u00f3 ser alcalde de Nuevo Cuscatl\u00e1n, un municipio peque\u00f1o del departamento la Libertad.<\/p>\n

Desde mi opini\u00f3n, la clave para hacer m\u00e1s con menos est\u00e1 en reducir la corrupci\u00f3n y los recursos empiezan a fluir. Una de las frases que Nayib Bukele populariz\u00f3 durante su campa\u00f1a fue \u201cdevuelvan lo robado\u201d y jocosamente recuerdo que el d\u00eda de las elecciones llegu\u00e9 a ver boletas en las cuales los votantes escrib\u00edan esta frase, una muestra del fen\u00f3meno Nayib Bukele. Me alegra saber que la voluntad por solucionar los problemas sigue manifest\u00e1ndose con el anuncio de la creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Internacional que combata la Corrupci\u00f3n y la Impunidad en El Salvador (CICIES).<\/p>\n

En Nuevo Cuscatl\u00e1n, Bukele se convirti\u00f3 en un fen\u00f3meno nacional con los resultados de sus programas y becas para j\u00f3venes de escasos recursos siendo esta coyuntura su incubadora como experto en el manejo de las redes sociales y su mejor escuela como pol\u00edtico. Municipio peque\u00f1o, gobernado con visi\u00f3n grande, plataforma que lo catapult\u00f3 hasta la alcald\u00eda de San Salvador.<\/p>\n

En la gobernanza y en democracia en general, la mayor\u00eda debe estar consciente que alg\u00fan d\u00eda ser\u00e1 minor\u00eda y esto pas\u00f3 con el rompimiento del bipartidismo en El Salvador. No debemos confundir la gobernabilidad con la gobernanza, pues esta primera constituye la facultad que tiene un gobierno leg\u00edtimo para dar respuesta a las demandas de su ciudadan\u00eda, mientras que la gobernanza reconoce que el Gobierno carece de los recursos para dar respuesta a todas las demandas y por tanto, es necesario establecer alianzas con diferentes sectores, como el privado por supuesto.<\/p>\n

Un elemento importante que es transversal tanto con la gobernabilidad como la gobernanza es la voluntad, siendo esta la capacidad humana para decidir lo que se desea y lo que no. Nayib ha demostrado voluntad pol\u00edtica en sus primeros 100 d\u00edas de gobierno, no podemos saber c\u00f3mo terminar\u00e1n sus cinco a\u00f1os pero s\u00ed sabemos que est\u00e1 trabajando su legado. Mientras tanto, es el Gobierno latinoamericano m\u00e1s cercano a la gente en cuanto a comunicaci\u00f3n pol\u00edtica. No necesitas una gran cantidad de seguidores o una cuenta verificada para que Nayib te responda un tuit y por esa misma v\u00eda ordena la soluci\u00f3n a la inquietud manifestada, comprometiendo a sus ministros a actuar inmediatamente.<\/p>\n

En marzo pasado, en M\u00e9xico, durante la conferencia Proyecto Democracia Durango 2019, me toc\u00f3 compartir escenario con mi amigo el vicepresidente salvadore\u00f1o F\u00e9lix Ulloa (entonces electo), y recuerdo como ahora la manera magistral en que \u00e9l defin\u00eda \u2014anunciaba\u2014 un modelo de Gobierno humano y cercano a la gente. Hasta hoy sus palabras siguen resonando en mi memoria, no s\u00e9 c\u00f3mo esto pueda cambiar ma\u00f1ana.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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