{"id":1459,"date":"2020-02-14T23:57:19","date_gmt":"2020-02-14T23:57:19","guid":{"rendered":"https:\/\/geovannyvicente.hdnweb.com\/?p=1459"},"modified":"2020-08-10T21:32:09","modified_gmt":"2020-08-10T21:32:09","slug":"esta-nayib-bukele-en-la-primera-etapa-de-una-dictadura-personalista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/geovannyvicente.com\/en\/esta-nayib-bukele-en-la-primera-etapa-de-una-dictadura-personalista\/","title":{"rendered":"\u00bfEst\u00e1 Nayib Bukele en la primera etapa de una dictadura personalista?"},"content":{"rendered":"
Sean ustedes el jurado<\/div>\n
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\"\u00bfEst\u00e1
El presidente de El Salvador, Nayib Bukele, ofrece un discurso este martes durante la juramentaci\u00f3n de 270 nuevos polic\u00edas en San Salvador. EFE\/Rodrigo Sura FOTO: EFE<\/figcaption><\/figure>
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Por:<\/span>\u00a0Eridania Bid\u00f3 Fern\u00e1ndez<\/span>\u00a0<\/a>| 14 de Febrero 2020<\/div>\n
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Como si de una profec\u00eda se tratara, y no precisamente de las de Nostradamus, el analista pol\u00edtico y columnista de CNN Geovanny Vicente Romero en su art\u00edculo publicado hace unos 4 meses en el Diario La Prensa (de NY) presentaba casos hist\u00f3ricos en los que se justifican acontecimientos como el ocurrido el pasado domingo 9 en el Congreso salvadore\u00f1o y que pueden tener como consecuencia la disoluci\u00f3n del Congreso o la suspensi\u00f3n presidencial en un fen\u00f3meno no convencional que el autor empezaba a notar en Latinoam\u00e9rica, para otros, el primer paso hacia una dictadura.<\/p>\n

En el art\u00edculo titulado: \u2018\u2019Cuando \u2018resetear\u2019 las reglas del juego en la democracia es una opci\u00f3n: La disoluci\u00f3n del Congreso peruano\u2019\u2019, Vicente Romero presagiaba que: \u2018\u2019La suspensi\u00f3n presidencial de Vizcarra no es la primera y de seguro no ser\u00e1 la \u00faltima\u2019\u2019, con esto no me refiero que ser\u00e1 el desenlace en este pa\u00eds Centroamericano, pero podr\u00eda ser la mancha que marque la gesti\u00f3n del presidente Bukele.<\/p>\n

En un art\u00edculo que escrib\u00ed a ra\u00edz de la toma de posesi\u00f3n de Bukele expuse: \u201cDe \u00e9l se espera mucho, ojal\u00e1 y el cargo no le quede grande al momento de tomar decisiones de Estado, y confunda la realidad con el mundo virtual de las redes sociales\u201d. Ya hab\u00eda escrito en un tuit que no es como se inicia, si no como se termina, esto haciendo referencia al buen valorado gobierno encabezado por Bukele en sus primeros meses como presidente de El Salvador, valoraci\u00f3n que se mantiene.<\/p>\n

No es el caso que actualmente ocurre en El Salvador donde se ha desatado una crisis constitucional con un Congreso midiendo fuerzas con el Poder Ejecutivo, la cual se origin\u00f3 hace alrededor de dos meses con el inicio de una discusi\u00f3n entre el Poder Legislativo y el Ejecutivo, este \u00faltimo solicit\u00f3 al legislativo la aprobaci\u00f3n de un pr\u00e9stamo de 109 millones de d\u00f3lares para continuar con la implementaci\u00f3n del plan control territorial en su tercera fase.<\/p>\n

Este plan de seguridad est\u00e1 orientado a continuar implementando mejoras en la seguridad p\u00fablica y el combate a la delincuencia y su pr\u00e9stamo se encuentra en estudio por los diputados de la Asamblea Legislativa sin que se obtenga la aprobaci\u00f3n solicitada. Esta crisis llega a niveles elevados luego de que el domingo 9 el presidente Nayib Bukele ingresara al Congreso rodeado de fuerzas militares y diera un ultim\u00e1tum a los legisladores para que aprueben el pol\u00e9mico cr\u00e9dito.<\/p>\n

El Ejecutivo est\u00e1 en toda su raz\u00f3n de pedir apoyo para la causa, el combate contra la delincuencia y mejoras en la seguridad p\u00fablica, sin embargo, el mecanismo utilizado no es el m\u00e1s id\u00f3neo y tampoco la mejor manera de presionar a los diputados, ya que ello supone un riesgo para la institucionalidad y la Constituci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n

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En El Salvador existen tres poderes, que son aut\u00f3nomos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Seg\u00fan establece la Constituci\u00f3n salvadore\u00f1a en su art\u00edculo 86, el poder p\u00fablico proviene del pueblo y los \u00f3rganos de gobierno s\u00f3lo pueden ejercer poder dentro de lo que les compete. De manera que, sus atribuciones no pueden delegarse, pero s\u00ed pueden ayudarse entre s\u00ed en protecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n.
\nEn cuanto a los pasados acontecimientos, muchos medios nacionales e internacionales lo han catalogado como un intento de golpe de Estado. Aunque hay simpatizantes de Bukele que apoyan su lucha de combate a las pandillas, dentro y fuera de El Salvador se critic\u00f3 la presi\u00f3n ejercida a uno de los poderes del Estado y la vulneraci\u00f3n a la institucionalidad salvadore\u00f1a y al orden Constitucional.<\/p>\n

En ese contexto el Presidente Bukele dijo que constitucionalmente es derecho de la poblaci\u00f3n tener una insurrecci\u00f3n de ser necesario para exigir la aprobaci\u00f3n de dicho pr\u00e9stamo. Este pronunciamiento amparado en uno de los art\u00edculos de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n

En entrevista concedida a Doble W Radio de Colombia el vicepresidente salvadore\u00f1o F\u00e9lix Ulloa comenta los acontecimientos, durante su intervenci\u00f3n haciendo un recuento hist\u00f3rico de la vida democr\u00e1tica de El Salvador y, sobre todo, aclarando de manera objetiva, cu\u00e1l es la posici\u00f3n del gobierno y que esto nunca se ha tratado de usurpaci\u00f3n de poder.<\/p>\n

En su intervenci\u00f3n se refiere a la Guerra civil que por m\u00e1s de una d\u00e9cada vivi\u00f3 El Salvador, el periodo post guerra, tres d\u00e9cadas de gobiernos bipartidistas, sin alternancia en el poder, y de c\u00f3mo todo este panorama ha variado con la llegada de Bukele, una nueva etapa, un liderazgo y nueva visi\u00f3n para el pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n

El vicepresidente Ulloa, sin propon\u00e9rselo coincide con lo planteado por Vicente Romero en el art\u00edculo que he citado cuando hace referencia al episodio en Espa\u00f1a y el tiempo que dur\u00f3 este pa\u00eds sin presidente en 2018, debido a la crisis pol\u00edtica surgida cuando el Parlamento acord\u00f3 el cese del gobierno, y el Congreso de los Diputados ces\u00f3 el segundo t\u00e9rmino de Mariano Rajoy.<\/p>\n

Igualmente, comenta sobre las relaciones que hab\u00edan prevalecido entre el Legislativo y el Congreso y las define como una relaci\u00f3n corrupta, donde exist\u00eda el hombre obscuro, el cual ten\u00eda como funci\u00f3n pagar a los legisladores para aprobar los proyectos, algo que ha quedado en el pasado en la presente gesti\u00f3n y que desde mi propia experiencia, en Rep\u00fablica Dominicana conocemos esta figura corrupta y corrompedora como \u201cel hombre del malet\u00edn\u201d.<\/p>\n

Es interesante c\u00f3mo Ulloa, con bastante objetividad, destaca que el pa\u00eds est\u00e1 en un proceso de consolidaci\u00f3n democr\u00e1tica, y hasta cierto punto justifica lo expresado por Bukele, cuando llama al pueblo a la insurrecci\u00f3n, por estar contenido en la Constituci\u00f3n en el art\u00edculo 87, aunque no queda bien claro la prevalencia del Estado de derecho y que nadie est\u00e1 por encima de las instituciones y por mucha vehemencia y voluntad que haya de querer hacer, si hay una medida constitucional, judicial, hasta ah\u00ed se llega, dando garant\u00eda al pueblo y a la comunidad internacional de un gobernante que respeta el Estado de derecho. Pienso que este es un aspecto que hay que destacarle al presidente Bukele pues de inmediato reconoci\u00f3 la opini\u00f3n del Poder Judicial.<\/p>\n

Quiz\u00e1s Bukele est\u00e1 viviendo lo que el mismo Vicente Romero se\u00f1alaba en otro art\u00edculo para CNN cuando se preguntaba, \u201cpero, \u00bfqu\u00e9 pasa cuando la oposici\u00f3n pol\u00edtica es irracionalmente exagerada? Igual que las dictaduras, entorpece el correcto funcionamiento de las instituciones y compromete la gobernabilidad porque ya no se ejerce oposici\u00f3n para mejorar cosas, en su \u201cHouse of Cards\u201d se oponen por oponerse a todo lo que se mueve en el aire\u2026.Am\u00e9rica latina necesita m\u00e1s oposici\u00f3n pol\u00edtica, m\u00e1s voces sonando y m\u00e1s piernas moviliz\u00e1ndose. Esta oposici\u00f3n debe ser racional, con sentido y bien intencionada\u201d.<\/p>\n

De forma clara, el vicepresidente Ulloa expresa que a Bukele no lo considera un aut\u00f3crata o dictador que no respete el orden constitucional, y que, de ser as\u00ed, lo denunciar\u00eda y renunciar\u00eda a su cargo. Ulloa por su formaci\u00f3n como jurista y la posici\u00f3n pol\u00edtica que desempe\u00f1a, se encuentra en una gran disyuntiva. En relaci\u00f3n a lo manifestado por el presidente cuando cit\u00f3 el art\u00edculo 87 de la Constituci\u00f3n dijo que; cuando se pierde el orden constitucional o cuando este se ha roto, el pueblo tiene derecho a la insurrecci\u00f3n. Sobre el pronunciamiento por parte de Bukele, este solo fue una advertencia del presidente, en ese sentido.<\/p>\n

Igualmente, Ulloa dice que El Salvador se encuentra en un ejercicio democr\u00e1tico donde se est\u00e1 comprobando los pesos y contrapesos que deben funcionar en un Estado de derecho y en una Rep\u00fablica donde la independencia y la separaci\u00f3n de poderes es la esencia de la Rep\u00fablica democr\u00e1tica.<\/p>\n

Ve esta crisis pol\u00edtica como una oportunidad hist\u00f3rica de reflexionar, de hacer una pausa a menos de un a\u00f1o de la llegada del nuevo gobierno que vino a romper con 30 a\u00f1os del bipartidismo, crisis a la cual no se debi\u00f3 llegar de haber prevalecido el peso y contrapeso y el balance de poder. La intenci\u00f3n del Ejecutivo nunca ha sido otra que lograr la aprobaci\u00f3n del pr\u00e9stamo para continuar con la implementaci\u00f3n de la fase III del Plan de Control Territorial.<\/p>\n

Finalmente, Ulloa plantea que todo lo ocurrido es un ejercicio democr\u00e1tico en el cual la incipiente democracia salvadore\u00f1a debe demostrar que ha avanzado en la consolidaci\u00f3n de las instituciones y salir fortalecido de la crisis y aprender de los errores para avanzar en la calidad de la democracia.<\/p>\n

Como plantea Vicente Romero: \u2018\u2019En los sistemas parlamentarios y en algunos casos en los sistemas semipresidenciales, la disoluci\u00f3n del congreso es la suspensi\u00f3n de la legislatura y en la mayor\u00eda de las ocasiones, la convocatoria a nuevas elecciones. Este proceso que constituye un reinicio de las reglas del juego no es bueno ni malo, puede propiciar dictadores o puede ayudar a encauzar la democracia, todo dependiendo del contexto hist\u00f3rico-pol\u00edtico, por lo cual no puede ser satanizado, tampoco podemos ser muy optimistas con este escenario\u2019\u2019.<\/p>\n

Con la acci\u00f3n llevada a cabo y la forma autoritaria en que irrumpi\u00f3 en la casa del Poder Legislativo, \u00bfEst\u00e1 Nayib Bukele en la primera etapa de una dictadura personalista? Sean ustedes el jurado.<\/p>\n

Eridania Bid\u00f3 Fern\u00e1ndez es cofundadora y Vicepresidenta Ejecutiva del Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Desarrollo y Liderazgo RD (CPDL-RD). Tiene una M\u00e1ster en Alta Gerencia P\u00fablica, es Especialista en Funci\u00f3n P\u00fablica y Gesti\u00f3n de la Calidad, Redactora para Pol\u00edtica Comunicada, y tiene m\u00e1s de 10 a\u00f1os de trayectoria profesional a nivel p\u00fablico. Bid\u00f3 es tambi\u00e9n una Observadora electoral internacional para Latinoamerica. Twitter\u00a0@EridaniaBidoF<\/a><\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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