{"id":1222,"date":"2019-10-16T22:09:30","date_gmt":"2019-10-16T22:09:30","guid":{"rendered":"https:\/\/geovannyvicente.hdnweb.com\/?p=1222"},"modified":"2020-10-06T20:18:05","modified_gmt":"2020-10-06T20:18:05","slug":"la-republica-dominicana-se-juega-su-democracia-en-un-ajuste-de-cuentas-politico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/geovannyvicente.com\/en\/la-republica-dominicana-se-juega-su-democracia-en-un-ajuste-de-cuentas-politico\/","title":{"rendered":"La Rep\u00fablica Dominicana se juega su democracia en un \u201cajuste de cuentas\u201d pol\u00edtico"},"content":{"rendered":"<p class=\"storyfull__authors\">Por\u00a0<a title=\"Geovanny Vicente Romero\" href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/author\/geovanny-vicente-romero\/\">Geovanny Vicente Romero<\/a><\/p>\n<p>16:01 ET(20:01 GMT) 15 October, 2019<\/p>\n<p><strong><em>Nota del editor:\u00a0<\/em><\/strong><em>Geovanny Vicente Romero es abogado y polit\u00f3logo, con experiencia como profesor y asesor de pol\u00edticas p\u00fablicas y gobernanza. Es un estratega\u00a0<\/em><em><a class=\"auto-link\" title=\"pol\u00edtico\" href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/category\/politica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">pol\u00edtico<\/a>\u00a0y consultor de comunicaci\u00f3n gubernamental. Actualmente est\u00e1 finalizando una maestr\u00eda en Comunicaci\u00f3n Pol\u00edtica y Gobernanza en la Universidad George Washington. Es fundador del Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Desarrollo y Liderazgo RD (CPDL-RD). Las opiniones expresadas en esta columna son exclusivas del autor.<\/em><\/p>\n<p><strong>(CNN Espa\u00f1ol) \u2014<\/strong>\u00a0En el pasado han quedado aquellos d\u00edas en los cuales el Partido de la Liberaci\u00f3n\u00a0<a class=\"auto-link\" title=\"Dominicana\" href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/category\/caribe\/republica-dominicana\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Dominicana<\/a>\u00a0(PLD) se destacaba de los dem\u00e1s por ser la agrupaci\u00f3n m\u00e1s organizada, disciplinada y funcional. Raras veces sus asuntos internos eran motivos de intranquilidad social o de rid\u00edculo nacional como los sucesos que ocurr\u00edan en\u00a0<a href=\"https:\/\/noticiassin.com\/a-un-ano-de-los-sillazos-del-prd-continua-division-en-el-partido\/\">otros partidos<\/a>. La pasada semana se celebraron las elecciones primarias simult\u00e1neas de partidos, siendo el PLD el que termin\u00f3 con una disputa que puede alcanzar no solo a los \u00f3rganos constitucionales que deciden, pero tambi\u00e9n llegar a requerirse alguna mediaci\u00f3n\/observaci\u00f3n internacional.<\/p>\n<p><span id=\"more-717389\"><\/span>Dos facciones se disputaban la candidatura: el leonelismo y el danilismo. El expresidente Leonel Fern\u00e1ndez se enfrentaba a Gonzalo Castillo quien representa al sector del presidente Danilo Medina. El desenlace de estas primarias es conocido por todos, en un resultado muy cerrado, Gonzalo parece haber ganado el proceso\u00a0<a href=\"https:\/\/es.noticias.yahoo.com\/candidato-oficial-gana-primarias-dominicanas-rival-reconoce-033037508.html?guccounter=1&amp;guce_referrer=aHR0cHM6Ly93d3cuZ29vZ2xlLmNvbS8&amp;guce_referrer_sig=AQAAADsWY5BUPBx6eX_9X_J9Zn-rMMV1zo0WT3oi5M1r4V0CQVtvUK_KEuztDqjNkIf3ay4lSAwHucP4iFAlpY4RHjEyvyc8rnSBPGetP-5yNhho9UHkWO9SyJO_JtzQOID_297dBGXhn5rtDZSi8eUBCvJKoJx4H6MUFvJZF-rPpEFI\">(48,34 % vs al 47,61).<\/a><\/p>\n<p>El equipo de Fern\u00e1ndez alega que un\u00a0<a href=\"https:\/\/hoy.com.do\/que-es-un-codigo-fuente-y-por-que-leonel-fernandez-lo-senala-como-clave-de-fraude-en-primarias-pld\/\">algoritmo<\/a>\u00a0instalado en el \u201cc\u00f3digo fuente\u2019\u2019 del software de las elecciones alter\u00f3 el resultado. Por consiguiente, depositaron una instancia ante el pleno de la Junta Central Electoral en la cual se solicita que se detenga la declaraci\u00f3n oficial de resultados mientras se hace una auditoria manual y digital al nivel presidencial, parte del proceso que en todo caso debe ser revisada y\/o anulada respetando los niveles municipal y congresual.<\/p>\n<p>Desde mi experiencia como observador electoral de elecciones en los\u00a0<a class=\"auto-link\" title=\"Estados Unidos\" href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/seccion\/estados-unidos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Estados Unidos<\/a>\u00a0e internacionales, s\u00e9 que en el caso del voto electr\u00f3nico uno de sus peligros est\u00e1 en la etapa de la transmisi\u00f3n de los datos. No estuve presente y no puedo certificar esta ocurrencia en Rep\u00fablica Dominicana, pero me sorprendi\u00f3 ver\u00a0<a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/actualidad\/politica\/en-vivo-boletin-no-13-gonzalo-castillo-sigue-arriba-con-el-4870-de-los-votos-en-el-pld-GG14566440\">datos de la Junta Central Electoral<\/a>\u00a0antes de cerrar las votaciones, lo que pudiera interpretarse como tendencioso. Es por esta raz\u00f3n que vimos candidatos pidiendo,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/actualidad\/politica\/leonel-llama-a-seguidores-a-permanecer-en-mesas-hasta-que-voten-JG14568643\">de emergencia<\/a>, a sus seguidores permanecer en las filas de votaci\u00f3n hasta que pudieran votar.<\/p>\n<p>Esta crisis pol\u00edtica electoral de Rep\u00fablica Dominicana no podr\u00eda entenderse a profundidad si no se analizan las causas que nos trajeron a este momento: pugna presidencial.<\/p>\n<p>La \u00faltima ocasi\u00f3n en que el presidente Danilo Medina y el expresidente Leonel Fern\u00e1ndez se enfrentaron en unas elecciones fue en las\u00a0<a href=\"https:\/\/www.economist.com\/news\/2007\/05\/31\/fernandez-runs-again\">primarias de 2007<\/a>, pero esta no ser\u00eda la \u00faltima vez que los l\u00edderes del PLD medir\u00edan fuerzas dentro de su propia organizaci\u00f3n arrastrando con esto al pa\u00eds.<\/p>\n<p>Tenemos que poner las cosas en contexto para una mejor comprensi\u00f3n del escenario que vive el PLD y por a\u00f1adidura toda la sociedad dominicana, que se encuentra polarizada en una crisis partidista interna que si no se tratara del partido en el poder no causara tanta atenci\u00f3n. Es la principal fuerza pol\u00edtica no solo por ostentar el Poder Ejecutivo, pero tambi\u00e9n por su control hegem\u00f3nico en el Poder Legislativo. La reforma constitucional de 2015 que permiti\u00f3 a Danilo Medina reelegirse en 2016 con la prohibici\u00f3n de hacerlo en 2020, no ser\u00eda obst\u00e1culo para que Medina reencarnara sus aspiraciones \u2013o al menos cobrar una vieja cuenta\u2013 en el cuerpo de un candidato enlatado y manufacturado como veremos m\u00e1s adelante.<\/p>\n<h2>Ajuste de cuentas de una deuda que nunca fue olvidada:<\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/agendapublica.elpais.com\/crisis-electoral-en-la-republica-dominicana\/\">\u201cEl Estado me venci\u00f3\u201d<\/a>\u00a0fue la frase con la cual el presidente Danilo Medina, entonces candidato, finaliz\u00f3 sus aspiraciones presidenciales en mayo de 2007. En ese entonces, Fern\u00e1ndez era el presidente en turno y Medina su retador. En aquel momento, Medina entendi\u00f3 que en gran medida su derrota pareciera haber sido el uso excesivo de los recursos del Estado a favor de la reelecci\u00f3n. Recordemos que en el 2000 ya Danilo hab\u00eda corrido por la presidencia de la Rep\u00fablica sin \u00e9xito cuando Hip\u00f3lito Mej\u00eda \u2013 del Partido Revolucionario Dominicano (PRD)- le gan\u00f3 con un\u00a0<a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2000\/05\/19\/world\/dominican-wins-presidency-as-opponent-shuns-runoff.html\">amplio margen<\/a>\u00a0(49.87%-24.9%). Tanto en el primer gobierno de Fern\u00e1ndez en 1996 como en su segundo en 2004, Medina fungi\u00f3 como su Secretario de la Presidencia lo que algunos pa\u00edses se considera Primer Ministro.<\/p>\n<p>En 2006, a mitad del segundo gobierno de Fern\u00e1ndez, Medina deja su posici\u00f3n en la administraci\u00f3n para emprender su propio proyecto pol\u00edtico nuevamente, esta vez en contra del carism\u00e1tico Fern\u00e1ndez, \u00fanico presidente que el PLD hab\u00eda tenido hasta la fecha, quien segu\u00eda siendo popular. Tratando de echar tierra sobre su amplia derrota del 2000, Danilo arranca con el slogan motivante: \u201cAhora Es\u201d.<\/p>\n<p>La derrota de Danilo en 2000 se repetir\u00eda en 2007 cuando el presidente Fern\u00e1ndez le derrot\u00f3 en primarias de forma arrolladora con un\u00a0<a href=\"https:\/\/listindiario.com\/la-republica\/2007\/05\/07\/12034\/leonel-aventaja-a-danilo-con-mas-71-frente-a-28-\">71%<\/a>\u00a0contra un 28%, n\u00fameros que probablemente habr\u00e1n bajado la moral del equipo perdedor generando la famosa frase del candidato. En 2010, Leonel con presencia significativa en el congreso pudo reformar la Constituci\u00f3n para continuar en el poder. Declin\u00f3 esta posibilidad y en 2012, por fin se da el \u201cAhora Es\u201d que Danilo anhelaba en 2006, cumpli\u00e9ndose su \u201cprofec\u00eda\u201d. \u00a1El resto es historia!<\/p>\n<p>Danilo ha tenido uno de los mejores gobiernos de la historia dominicana. El nivel de\u00a0<a href=\"https:\/\/presidencia.gob.do\/noticias\/fao-destaca-reduccion-pobreza-en-republica-dominicana-apoyara-esfuerzos-gobierno-en-region\">pobreza<\/a>\u00a0se ha reducido, se ha invertido en m\u00e1s\u00a0<a href=\"https:\/\/elnacional.com.do\/la-educacion-principal-prioridad-del-gobierno-de-danilo-medina\/\">educaci\u00f3n<\/a>\u00a0y\u00a0<a href=\"https:\/\/hoy.com.do\/el-sector-salud-es-prioridad-del-presidente-medina\/\">mejores hospitales<\/a>\u00a0y se ha continuado con el crecimiento econ\u00f3mico que exhibieron los tres gobiernos de Leonel Fern\u00e1ndez. Este \u00e9xito no es exclusivo de Danilo, como\u00a0<a href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/2019\/06\/20\/reformara-danilo-medina-la-constitucion-para-reelegirse-en-2020-opinion-romero\/\">he dicho en el pasado<\/a>:\u00a0\u201cNo menos cierto es que ese crecimiento\u00a0<a href=\"http:\/\/economia.gob.do\/mepyd\/wp-content\/uploads\/archivos\/libros\/Libros\/ConferenciaElCaribe.pdf\">no se debe solo a la gesti\u00f3n de Danilo Medina<\/a>,\u00a0o de una persona, pues\u00a0<a href=\"http:\/\/hoy.com.do\/cuales-han-sido-los-resultados-economicos-presidenciales\/\">este desarrollo<\/a>,\u00a0con sus altas y sus bajas, pas\u00f3 por las manos de Joaqu\u00edn Balaguer (1966-1978, 1986-1996), Antonio Guzm\u00e1n (1978-1982), Leonel Fern\u00e1ndez (1996-2000, 2004-2012) y esta tendencia de crecimiento se mantiene en la era de Danilo Medina\u201d.<\/p>\n<p>Cada t\u00e9rmino llega a su fin y con \u00e9l aparece el ciclo electoral. La Constituci\u00f3n de 2010 prohib\u00eda a Danilo Medina reelegirse para el periodo 2016-2020. El PLD con mayor\u00eda legislativa, nuevamente enfrenta el escenario de resolver el dilema recurrente de la pol\u00edtica dominicana: la reelecci\u00f3n. El Comit\u00e9 Pol\u00edtico del PLD se reuni\u00f3 en la ciudad de Juan Dolio y con un acuerdo que m\u00e1s tarde se conoci\u00f3 como\u00a0\u2018<a href=\"https:\/\/listindiario.com\/la-republica\/2019\/08\/15\/578348\/el-pacto-de-juan-dolio-ante-su-ultima-prueba-de-fuego\">El Pacto de Juan Dolio\u2019<\/a>,\u00a0un partido reparti\u00f3 la suerte de toda la naci\u00f3n. En 2015, se reforma la Constituci\u00f3n, se quita el candado que imped\u00eda el acceso de Medina a la reelecci\u00f3n y se le pone impedimento para el 2020, no tanto as\u00ed para Fern\u00e1ndez que ya llevaba 4 a\u00f1os fuera del poder y pod\u00eda aspirar nuevamente en el 2020.<\/p>\n<p>Llegando el fin de su segundo t\u00e9rmino, Danilo se vuelve a enfrentar al dilema de siempre. Esta vez pienso que ponder\u00f3 muy bien su legado en la historia y opta por no reformar la Constituci\u00f3n. El peor fantasma de su pasado pol\u00edtico vuelve a la escena: Fern\u00e1ndez es el pre-candidato favorito.\u00a0<strong>Pero, \u00bfc\u00f3mo cobrar una vieja deuda con una Constituci\u00f3n que impide el enfrentamiento directo?\u00a0<\/strong>El estratega del PLD tiene un as bajo la manga.<\/p>\n<h2>La incubadora pol\u00edtica:<\/h2>\n<p>Un proyecto pol\u00edtico se incuba como Sillicon Valey incuba sus \u201c<em>startups<\/em>\u201d para hacerlas exitosas en poco tiempo. Como se\u00f1ala\u00a0<a href=\"https:\/\/www.entrepreneur.com\/article\/304376\">Eduardo Moreles,<\/a>\u00a0director de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.startupbootcamp.org\/accelerator\/fintech-mexico-city\/\">Startupbootcamp Fintech Mexico<\/a>, \u201c<em>Startup<\/em>\u00a0es una gran empresa en su etapa temprana; a diferencia de una Pyme, la Startup se basa en un negocio que ser\u00e1 escalable m\u00e1s r\u00e1pida y f\u00e1cilmente, haciendo uso de tecnolog\u00edas digitales.\u201d<\/p>\n<p>Grandes compa\u00f1\u00edas como Uber empezaron como startup. En la arena pol\u00edtica, tal cual las empresas con el plan de negocios, se necesita una estrategia de campa\u00f1a. Para una campa\u00f1a \u201cexpress\u201d exitosa se requieren tres cosas: a) buena\u00a0<a class=\"auto-link\" title=\"imagen\" href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/tag\/imagenes\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">imagen<\/a>; b) un mensaje de impacto y conexi\u00f3n (narrativa); y c) mucho dinero.<\/p>\n<p>Estos tres elementos fueron logrados en la campa\u00f1a de Gonzalo Castillo.\u00a0<a href=\"https:\/\/listindiario.com\/la-republica\/2019\/10\/07\/585767\/gonzalo-castillo-66-dias-de-una-precandidatura-presidencial\">Sesenta y seis d\u00edas<\/a>\u00a0necesit\u00f3 para convertirse el candidato del PLD. Pero, \u00bfcu\u00e1nto cr\u00e9dito de este \u00e9xito Gonzalo le debe a su propia trayectoria pol\u00edtica? Solo el tiempo lo dir\u00e1. Su equipo sabe que, de los \u00faltimos 25 a\u00f1os, 20 han sido gobernados por el PLD con solo dos rostros en el poder (Danilo-Leonel), su mensaje vino con una mirada al futuro y trajo el slogan de #SangreNueva.<\/p>\n<p>El tercer elemento tambi\u00e9n se cumple en la manufactura de este producto pol\u00edtico desconocido para los dominicanos antes de su experiencia como ministro de Obras P\u00fablicas. Su fortuna siempre ha estado bajo\u00a0<a href=\"https:\/\/www.metrord.do\/do\/destacado\/2017\/06\/28\/carlos-rubio-por-que-se-triplica-la-fortuna-de-gonzalo-castillo-justo-cuando-pasa-cuatro-anos-en-el-gobierno.html\">escrutinio<\/a>\u00a0por\u00a0<a href=\"http:\/\/acento.com.do\/e\/Ministros\/\">lo r\u00e1pido que crece<\/a>, viniendo de un origen humilde y una carrera empresarial mezclada con la funci\u00f3n p\u00fablica. Ser\u00eda otro dinero, sumado al propio, el que catapultar\u00eda su candidatura.<\/p>\n<h2>La batalla de David y Goliat: Dos viejos adversarios miden fuerzas en un choque de titanes<\/h2>\n<p>Desde mi \u00f3ptica, el gobierno trat\u00f3 -con creces- de recrear un escenario similar al que ese sector del PLD consider\u00f3 desigual en 2007. El apoyo que recibi\u00f3 Gonzalo del gobierno fue abrumador:\u00a0<a href=\"https:\/\/hoy.com.do\/equipo-de-campana-gonzalo-estaria-integrado-por-al-menos-15-ministros-mira-lo-que-dijo-participacion-ciudadana\/\">Gabinete de los ministros<\/a>, directores generales, el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/actualidad\/politica\/diecisiete-miembros-del-comite-politico-respaldan-a-gonzalo-castillo-DN14085006\">Comit\u00e9 Pol\u00edtico<\/a>\u00a0del PLD, el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/actualidad\/politica\/danilismo-reune-miembros-del-comite-central-y-direcciones-municipales-en-apoyo-a-gonzalo-castillo-LE14109103\">Comit\u00e9 Central<\/a>\u00a0del PLD,\u00a0<a href=\"https:\/\/listindiario.com\/la-republica\/2019\/08\/05\/576931\/gonzalo-castillo-recibe-apoyo-de-126-alcaldes-y-funcionarios-municipales\">126 alcaldes<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/m.elcaribe.com.do\/2019\/09\/10\/mayoria-de-senadores-del-pld-apoyan-a-gonzalo-castillo-dicen-representa-los-mejores-valores-del-danilismo\/\">22 senadores<\/a>, 60\u00a0<a href=\"https:\/\/m.elcaribe.com.do\/2019\/08\/08\/un-total-de-60-diputados-estampan-su-apoyo-gonzalo-castillo\/\">diputados<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/elnuevodiario.com.do\/50-generales-retirados-dan-apoyo-a-gonzalo-castillo-y-karen-ricardo-en-santo-domingo-este\/\">generales retirados<\/a>, etc. Aun as\u00ed, Gonzalo no alcanz\u00f3 el 50% en las primarias.<\/p>\n<h2>Futuro pol\u00edtico de Leonel Fern\u00e1ndez:<\/h2>\n<p>Esta hoja de la historia a\u00fan no se ha escrito. Todo depender\u00e1 de las decisiones que los \u00f3rganos electorales y constitucionales tomen sobre estas primarias reci\u00e9n celebradas. La realidad es que, contra todo pron\u00f3stico, con su campa\u00f1a\u00a0<a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/actualidad\/politica\/leonel-sigue-juramentaciones-de-la-fuerza-del-pueblo-este-domingo-en-el-distrito-GO14291052\">#LaFuerzaDelPueblo<\/a>, Fern\u00e1ndez ha demostrado que es el l\u00edder de la organizaci\u00f3n que preside. En un escenario adverso, \u00e9l podr\u00eda encabezar la\u00a0<a href=\"https:\/\/eldia.com.do\/16-partidos-anuncian-apoyo-a-leonel-fernandez-si-es-el-candidato-del-pld\/\">candidatura de una coalici\u00f3n de 16 partidos minoritarios<\/a>\u00a0que sumado a un grupo considerable de peledeistas que votaron por \u00e9l podr\u00edan romper con el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.csis.org\/events\/dominican-republic-becoming-one-party-state\">\u201cde facto\u201d\u00a0Estado de partido \u00fanico<\/a>\u00a0y desplazar al Partido Revolucionario Moderno (PRM) como fuerza de oposici\u00f3n. Esto forzar\u00eda en 2020 la primera segunda vuelta que ver\u00edamos desde 1996. Leonel en otro partido redibuja completamente el mapa electoral.<\/p>\n<p>Un PLD dividido es un PRM fortalecido y la contienda ser\u00eda entre la mencionada coalici\u00f3n y el PRM que nunca ha logrado el poder. Al final del d\u00eda, los cambios siempre atraen y el PRM est\u00e1 ante su oportunidad m\u00e1s importante, pero para tener \u00e9xito deben apoyar que se aclaren los resultados de los aparatos electr\u00f3nicos, m\u00e1s all\u00e1 de toda duda razonable porque de no ser as\u00ed, su candidato,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.telemundo47.com\/noticias\/destacados\/Hipolito-Mejia-concede-victora-a-Luis-Abinader-por-el-PRM-562462611.html\">Luis Abinader<\/a>, corre el riesgo de que le apliquen la misma p\u00f3cima electronica en el 2020. Con aclarar las cosas gana el pa\u00eds, Gonzalo retira el asterisco pegado a su victoria* y adquiere legitimidad o Leonel demuestra su triunfo y por supuesto, Luis Abinader puede estar tranquilo sabiendo que competir\u00e1 en un ambiente transparente en 2020. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por\u00a0Geovanny Vicente Romero 16:01 ET(20:01 GMT) 15 October, 2019 Nota del editor:\u00a0Geovanny Vicente Romero es abogado y polit\u00f3logo, con experiencia como profesor y asesor de pol\u00edticas p\u00fablicas y gobernanza. Es un estratega\u00a0pol\u00edtico\u00a0y consultor de comunicaci\u00f3n gubernamental. Actualmente est\u00e1 finalizando una maestr\u00eda en Comunicaci\u00f3n Pol\u00edtica y Gobernanza en la Universidad George Washington. 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